El Honorable Concejo Deliberante está atravesando uno de sus momentos institucionales más complejos. El frente opositor -Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza- parece tener nuevos problemas: el actual presidente, Diego Bocconi, dejaría el cargo.
La versión viene circulando desde hace varias semanas, incluso generó malestar en algunos ediles ya que se enteraron por los medios de comunicación de una decisión que desde ya tendría tomada el contador. Al parecer, en la sesión de este jueves, Bocconi presentará formalmente su renuncia.
Esta situación pone en duda la capacidad del frente opositor para liderar y conducir el espacio legislativo, ya que con mayoría de ediles está atravesando un año repleto de polémicas y con una renuncia en puerta. Insólito en términos políticos.
La historia de un final anunciado
La actual conformación del HCD fue el punto de partida. Tras las elecciones 2023, que a nivel local ganó con contundencia Unión por la Patria (UPP), el oficialismo quedó con seis concejales, al igual que Juntos por el Cambio (JPC). La Libertad Avanza (LLA) ingresó al cuerpo con dos ediles. Es decir, quedaron conformadas dos primeras minorías de seis concejales cada una.
El conflicto inicial fue la conformación del frente opositor y la decisión de política de quedarse con todo, incluso pasando por alto el resultado electoral. A diferencia de lo que sucedió en el Congreso Nacional – Martín Menem es el presidente de la Cámara de Diputados sin tener mayoría, ni primera minoría- en Giles se rompió la tradición y el Gesualdismo quedó en pampa y la vía a pesar de ganar con contundencia las elecciones.
Así, la fuerza que salió segunda, JPC y la que salió tercera, LLA, eligieron como presidente a Bocconi, como vicepresidenta a la libertaria Sandra Aranda y como vicepresidenta segunda a Carla Oliva de la línea Santilli. También nombraron a Nando Quevedo como secretario del cuerpo, a Mercedes Condesse como asesora letrada y a Juliana Oberti como asesora contable. Pero eso no quedó ahí: el primer decreto de Bocconi como presidente fue aumentar la bonificación por dedicación/función de ambas asesoras antes de comenzar a trabajar.
Esto rebotó en la prensa y en los concejales de UPP con fuerza. Sin embargo, el conflicto recién estaba comenzando. El frente opositor no convalidó el incremento del 50% de las tasas provocando que el Departamento Ejecutivo deba arreglarse con lo aprobado en 2022 a pasar de la inflación galopante del 2023 y la devaluación del 118% del comienzo de mandato de Javier Milei. A su vez, el Municipio mandó la nueva Ordenanza Fiscal Impositiva que terminó siendo demorada varios meses por diversos motivos.
En el medio de la discusión, a la presidencia de Bocconi fue protagonista de una terrible torpeza. A los ediles se le vencieron los plazos de tratamiento de la Rendición de Cuentas del ejercicio 2023, que está establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades. Cabe destacar, que el análisis de la Rendición de Cuentas es una de las tareas más importantes del HCD, junto con las tasas y el presupuesto. En particular, para la oposición, es la mayor tarea de control que tienen en el año. Esto no importó o se olvidaron.
La Ordenanza Fiscal Impositiva tuvo tratamiento y solo se acordó una actualización de tasas. Los bloques de JPC y LLA, con los mayores contribuyentes que eligieron, se negaron a la incorporación de nuevas tasas. Incluso a la Vial que la Asesoría General de Gobierno, que es la máxima autoridad para asesorar en materia de legalidad y constitucional en la provincia, había dado el visto bueno. Un detalle sobre esto último: Bocconi y Quevedo al no saber usar el sistema de consulta -un mail en una plataforma- se demoraron casi 30 días en hacer la consulta.
Pero eso no es todo. La actual conducción del HCD omitió, por ejemplo, que una ordenanza que presentó LLA sobre garitas de colectivos en Solís ya existía; esta pasó otra vez por el recinto y se volvió a votar. A su vez recepcionaron y aprobaron proyectos de casi nula elaboración como el caso de la “Comunidad Terapéutica”. Un tema vital que se limitó a: “Artículo 1: crease una comunidad terapéutica para personas con consumo problemático. / Artículo 2: Contratese al personal idóneo necesario. Artículo 3: De forma”.
Las últimas semanas del HCD no escaparon a la grave crisis institucional. La sesión anterior finalizó con llantos y una trabajadora que manifestó sentirse destrata. Incluso, al presidente Bocconi le facturaron que la asesora Condesse no se pidió licencia cuando viajó para presenciar la Copa América, entre otras cosas.
La reafirmación del proceso como solución
A pesar de estos nueve meses de errores políticos, que finalizarían con la renuncia de Bocconi, parece que la solución para el frente opositor será enfocar el proyecto en la misma línea. Es decir, el acuerdo entre Condesse y Augusto Bianchi, líder de LLA y secretario de su bloque, se mantendría.
JPC seguirá con la presidencia pero con Carla Oliva en el sillón principal. La búsqueda de un perfil con lejanía al oficialismo sería el principal factor. Luego, no cambiará mucho. Las vicepresidencias se volverán a repartir y las asesorías no se tocarán.
